Український парламент: атака на клонів. Американське правосуддя: три роки умовно за шахрайське кандидування

До Верховної Ради подано законопроєкт, що має на меті протидіяти використанню «кандидатів-двійників» під час виборів. У США «клона» ледь не засудили до 20 років ув’язнення

Тиждень тому у Верховній Раді України був зареєстрований законопроєкт, ініційований 74 народними депутатами, включно з головою ВРУ, «Про внесення змін до Виборчого кодексу України щодо запобігання використання маніпулятивних технологій з метою введення виборців в оману» (№ 6046). Мета законопроєкту – забезпечення інформування виборців про кандидатів, які протягом останніх п’яти років до дня висування кандидатом на виборах змінювали прізвище та/або власне ім’я, по батькові.

Автори документа пропонують внести до Виборчого кодексу низку змін, аби будь-які офіційні джерела інформації про кандидатів, а також виборчі бюлетені містили всі їхні попередні імена, прізвища, по батькові за останні п’ять років – звісно, якщо такі зміни мали місце. Крім того, пропонується заборонити вносити зміни до інформації про кандидатів після того, як Центральна виборча комісія затвердила текст бюлетеня.

Як йдеться в пояснювальній записці до проєкту закону, його розробили через необхідність запровадження правового механізму боротьби з «брудною виборчою технологією» – використання «кандидатів-двійників». За даними Комітету виборців України, на місцевих виборах у жовтні 2020 р. у 24 містах на посади міських голів балотувалися кандидати-клони, тобто особи з однаковими прізвищами. Безпрецедентним назвала масштаб застосування цієї технології на позачергових парламентських виборах 2019 року Громадянська мережа ОПОРА – кандидати з ідентичними іменами і прізвищами балотувались у 24 одномандатних виборчих округах.

Утім, із поля зору авторів законопроєкту випала інша технологія «клонування» – назв організацій, до яких належать кандидати. У тому ж звіті ОПОРА зазначає, що в 93 одномандатних округах на виборах 2019 року кандидати у своїх біографічних відомостях вказали про приналежність до організацій, назви яких є дуже подібними до назв політичних партій суб’єктів виборчого процесу (від яких ці кандидати не балотуються).

Маніпулювання з іменами кандидатів на виборах не є українським винаходом. У серпні цього року в США такий собі Алекс Родріґес отримав три роки умовно, з яких рік –домашній арешт із GPS-монітором. Йому «світило» до 20 років в’язниці, але Алекс визнав свою провину і став співпрацювати зі слідством.

Безпартійний Алекс Родріґес балотувався на 37 дільниці з виборів до Сенату Флориди. Набраних ним 6400 голосів не вистачило для того, аби стати сенатором, але вистачило для втрати своєї посади сенатором-демократом Хосе Хав’єром Родріґесом, якому забракло для перемоги лише 32 голоси (із 215 тис. поданих). Переможцем стала Ілеана Ґарсіа від Республіканської партії.

На думку слідчих, схему з клоном організував колишній сенатор-республіканець Френк Артілес, який заплатив Алексу більш як $55 тис., включно з $10,9 тис. до офіційного виборчого фонду.

Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного фонду «Відродження» у межах проекту «Стартап «Центр конституційного моделювання». Матеріал відображає позицію авторів і не обов’язково збігається з позицією Міжнародного фонду «Відродження»